为推进企业合法合规用工，加强和规范员工内部持证上岗管理，使企业标准化工作再上新台阶，保障企业安全生产经营工作有序开展，中煤平朔集团公司主要领导早在2018年初就提出在全公司范围内要开展全员持证上岗工作。
一、精心准备，认真谋划，制定并完善各项管理制度。
为保证全员持证上岗规范有序开展，公司成立员工持证上岗管理委员会，负责审议相关管理办法、取证目录及统筹管理等工作，公司安监局、人力资源部、教育培训中心等单位组织各基层单位高效有序地开展了一系列工作。就如何开展全员持证上岗工作，公司相关部门认真研究，并于2019年3月27日召开“研究部署公司员工持证上岗等事宜专题会议”，会议听取了露天矿、井工矿、煤炭洗选中心、露天设备维修中心等11家生产及生产辅助单位目前培训取证工作开展情况及存在的问题，讨论了公司拟定的员工内部持证上岗相关管理办法，对下一步全员持证上岗工作做了安排部署，各单位就员工内部持证上岗工作提出修改建议。在充分征求各二级单位意见后，制定下发了《中煤平朔集团有限公司员工内部持证上岗实施办法（试行）》，对全员持证上岗作了统筹安排。在此基础上，公司结合各单位实际情况 ，制定了《员工内部考核办证实施细则》。
二、开发内部考试系统，组建培训考核题库
鉴于目前公司没有一套成熟的考试软件，经公司安排，由信息中心开发编制了一套公司内部的在线考试系统，经多次组织测试，不断修改完善，基本达到内部考试的要求。人力资源部随即下发《关于公司组建内部持证上岗培训考核题库的通知》，教育培训中心组织各单位相关负责人和题库组建工作人员进行了专题培训，要求题库建设应根据企业实际工作要求， 合理安排试题的题型和内容，能科学评价考生的理论水平和分析能力，信息中心技术人员就题库编制要求及如何导入考试系统的进行了详细讲解，并要求工作人员现场进行操作，及时解决题库组建和使用中存在的问题。
为了使题库组建工作顺利规范进行，教育培训中心为每个单位都建立了管理员帐号，规定了题库的格式及科目的名称，并将所有科目统一录入考试系统，使各单位的题库必须满足标准，否则无法导入考试系统。
各单位本着科学性、全面性、唯一性及难易适中的原则，根据本单位岗位设置情况及实际需要，划分若干考核工种/岗位，组织各工种岗位专家，按照公司要求的试题数量完成试题编制和校验工作，组建的题库全部覆盖了本单位现有岗位，共有50家单位部门组建了280套题，近156000道试题，使得下一步考试工作得以顺利开展，也为公司以后培训考核工作提供了宝贵的资源。同时，各单位还制定完善了实操考核标准。
三、制定实施方案，组织考核办证工作
为保证工作顺利开展，教育培训中心制定了《员工持证上岗考核办证实施方案》，从2019年7月份开始，按照“先生产单位、后辅助及其他单位，先操作岗、后管理岗”的原则，分三个阶段实施员工持证上岗考核办证工作，第一阶段为到2019年年底，主要针对生产及主要辅助单位的操作岗人员组织考核办证，占公司总人数的60%；第二阶段为到2020年3月底，主要针对其余单位的操作岗人员组织考核办证；第三阶段为到2020年6月底，主要针对各单位管理人员组织考核办证。
各单位根据公司的方案安排，也相应制定了本单位的管理办法和实施方案，明确专人负责，制定了员工持证上岗考核办证计划安排，合理安排了各阶段的工作任务，按时提交考核办证上申请，紧锣密鼓地开展全员持证上岗的相关工作。
在组织开展员工内部持证上岗工作中，教育培训中心积极主动与各单位沟通协调，要求各单位按照国家、 行业、 地方、 公司等有关政策规定的培训内容、 学时等要求，认真组织好各项安全、 技能和实操培训及实操考核工作，于每月25日前提报下月考核办证申请，并于每月第一周组织考试工作。对各单位提交的直接办证申请，经认真审核，符合条件的，及时办理岗位合格证，对不符合要求的，耐心做出解释说明。在考核办证中，严格考试纪律，对考试中遇到的问题，及时进行处理，保证工作顺利有序进行。
为加大宣传力度，鼓励各单位积极开展办证工作，公司组织了全员持证上岗首批颁证仪式，公司安监局、人力资源部和相关单位负责人参加颁证仪式，来自井工三矿的职工代表还结合日常工作作了表态发言，在全公司营造了良好的工作氛围。为了保证员工持证上岗工作按时高效完成，教育培训中心将此项工作与各单位培训考核相结合，对未能按时认真完成的单位，给予通报批评，并作相应的扣罚。
经过一年的紧张工作，截至2020年6月，公司50个单位（部门）均已按照方案安排，圆满完成员工内部持证上岗工作。
四、根据客观情况，适时调整工作方案
2020年，一场突如其来的疫情打乱了原来的实施方案，为避免人员聚集导致疫情扩散，教育培训中心暂时停止了上机考试工作。为了实现员工内部持证上岗工作能按原定计划按时完成，教育培训中心适时调整了原定的实施方案，要求各单位调整工作方案，加大直接办证力度，缩短直接办证时间，待疫情过后集中组织考试，进入6月份，朔州市中小学陆续开学，教育培训中心及时组织各单位进行理论考试工作，为加强疫情防护工作，要求每场考试不超30人，考试人员间隔一定距离，并要求监考人员和考试人员全程佩戴口罩，体温超过37.3度的人员不得进入考场。至6月底，圆满完成考核办证工作。
全员持证上岗是规范化管理的一项重要措施，是提升职工技能水平和综合素质的有效手段，也是建设标准化矿井的主要内容，是企业安全生产的重要基石，提高职工持证上岗率，实现全员持证上岗目标，平朔集团在这方面做出了表率。