以落实《硬措施》实际行动 全面打造本质安全型矿山

中煤平朔集团东露天矿矿长——孙宽

国务院安全生产委员会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故八个方面硬措施，充分体现了党中央、国务院对矿山安全生产工作的高度重视，为我们做好矿山安全工作指明了方向路径、抓住了关键要害。中煤平朔集团东露天矿立足高质量发展，坚持深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及指示批示精神，坚决以《硬措施》为行动指南，强根基、抓落实、盯重点，全面打造本质安全型矿山建设，推动高质量发展和高水平安全良性互动、深度融合、协同共进。

一、学贯《硬措施》，作出硬要求，切实提高全员安全意识。坚持“人民至上、生命至上”，聚焦安全生产目标任务，持续深入层级化、全覆盖开展基层宣讲，准确把握领会《硬措施》的精神实质和落实要求，确保方向不偏，执行有力；综合研判全矿安全生产实际，有的放矢制定落实举措、作出硬性要求，重点突出打基础、管长远，出台10方面25项具体举措，切实把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，持之以恒抓实安全生产。坚持提意识、夯基础、保安全，聚焦全员能力素质提升，抓实职工班前会教育，加强对岗位应知应会、安全风险、操作规程、应急处置、安全理念等学习和贯彻，深入开展事故警示教育、安全经验分享、安全宣誓等班组特色安全活动，切实增强全员“查隐患、控风险、提素质、保安全”的能力水平。坚持“一人一档”、“一期一档”，开设“领导干部宣讲课堂”、“技能大师现场课堂”、“手机微信指尖课堂”，推行队长、支部书记、安全副队长点对点讲课，实行“小班化、精准式”现场教学，有效提升了全员思想认识、安全意识。

二、立足《硬措施》，采取硬举措，全面提升安全管理水平。坚持将《硬措施》的落实纳入日常工作重要议程，建立健全安全生产制度，严格落实全员安全责任，进行目标化层级化考核，切实推进安全责任有效落实。立足安全生产实际，大力推进入坑车辆专项整治，核减下坑轻型车辆60%，通过增设入坑门禁系统、加大安全机件检查、对驾驶人员建档考核、主要路段安装测速检查仪，严格入坑车辆管理；同时对入坑皮卡拆除后座、封闭后门，严控乘车人员数量。积极推行工业广场“三分离”、接送职工通勤车辆与大型设备“零接触”、重要时段路段严禁小型车辆超车，有效降低车辆交叉风险。严格主体责任落实，按照“六统一”管理，构建了从交接班、考勤签到、现场作业全链条管理机制，切实提高对外包外委安全管控能力。持续推进安全生产标准化建设水平，加大日常考核力度，深入开展互查互学、取长补短，做到动态达标、过程达标、内在达标，为现场生产打下良好安全基础；积极推进人员行为标准化，深化“守规矩”安全文化建设，通过岗位清单“明白卡”、作业流程“口袋书”，推动全员“学规矩、讲规矩、守规矩”；全面提升现场作业环境，坚持上一个工序为下一个工序服务，上一个班组为下一个班组服务，为接班班组创造良好作业条件，坚决不留隐患。

三、围绕《硬措施》，展现硬作为，有效增强风险防控能力。一是全面推进安全风险分级管控。大力推动安全风险辨识工作向班组级、岗位层下沉，将安全管理的关口前移、下沉到班组、落实到岗位，超前分析和控制作业过程中的风险区域、关键因素和薄弱环节，制定科学有效、切实可行的管控措施，真正实现安全风险精准管控。二是全力推进矿山安全治理模式向事前预防转型。充分利用人工智能、大数据统计等方法，深化隐蔽致灾因素普查、事故隐患排查治理，做好月度隐患排查治理统计分析，从“人、机、环、管”方面深入分析安全管理中存在的突出问题，制定有效防范举措，真正做到事前预防、推动关口前移。三是深入推进技术保安智能促安。加强生产技术指导，科学制定生产计划，优化采剥布局，加大各工序、各环节的衔接，保持安全高效的生产节奏；以全国首批智能化示范煤矿为依托，积极推进自动化、信息化、智能化建设，深化“无监控不作业”、“视频反三违”、安全预警系统、作业人员定位卡等智能化安全保障体系应用，建立全方位、立体式、多维度的安全监控监管体系，加大“三违”行为整治力度，规范职工行为、及时消除隐患，有效保障安全生产。四是建立安全生产领域作风建设“红黄牌”警示问责机制，对安全责任落实不力、安全管理不到位、工作作风不扎实的管理人员“亮牌警示”，充分调动抓实安全生产的积极性和主动性，推动各级管理人员担当作为、履职尽责。